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內容簡介

  財政學超簡單

  財政學這一科,對於準備國考的同學來說,是一門非常奇特的科目,看似與經濟學相似,卻又不完全是,對於不懂經濟學的考高考會計的同學,又是一個幾乎放棄的科目,在授課之前,我往往會花上一個小時的時間,跟同學說,其實每一個人都是財政專家,我們常常在報章雜誌、網路上對於政府政策給予批評,政府所為到底有沒有符合人民的期待,對於不好的政策,提出建言、改進方式,另外對於好的政策,給予稱許,而這些就是財政學的核心,只是我們未給予理論化、未給予模型化而已。

  在財政學上的學習,放下數理觀念,先定位政府的角色,政府到底主要追求是什麼?說穿了,其實就是要做到人民有感,反觀在財政的領域,其實這就是指追求社會福利極大化的意思,但是在整個執行的過程之中,這些政治參與者,會不會因為自己私人欲望,而做出違反民眾期待的行為,而我們又應該要如何防堵不法之行為。

  因此,其實財政學充斥在我們周遭,在研讀的過程,讓自己深入其境,細細品嘗該章節所要告訴自己的東西,再將所學的回饋到生活,財政學真的是一門非常有趣的學科。舉例來說,政府為什麼要致力於降低酒駕?因為酒駕肇事者往往貪圖一時便利而危及用路人安全,甚至失去完整家庭,所以我國政府在這幾年來不斷的提高酒駕刑度,目的就是要大家不要再酒後開車,換成財政學的角度,因為酒駕者貪圖便利,便是以私人的角度考量自行駕車比搭計程車便宜,並未思考可能會危害其他用路人造成更大的社會成本,而出現酒駕過多之情況,造成市場失靈,此時政府可透過提高酒駕之私人成本,藉此矯正市場的外部性。

  因此,如果同學可以先了解上開說明,站在大有為的政府來學習財政學,我相信財政學對財稅行政同學來說,不再只是一門跟經濟學差不多的學科,相對考會計類組的同學也不會再是一門直接放棄的學科。

  二、得分四步驟十六技使用密技

  本書共分四大篇,分別為緒論、公共支出、公共收入、財政收支調整理論及財政政策與總體經濟,這順序的編排,也說明在財政上學習的邏輯架構,先懂結構性,入門速度會更快。

  緒論,先就政府的角色介紹,政府存在的目的性為何,不就是為了使社會福利提升,而社會福利的衡量則藉由〈第一章財政學概論〉與〈第二章福利經濟學〉來跟同學說明,另外透過私人自行交易的結果是不是我們所期待的美好社會,如果不是美好的社會,到底是什麼原因所造成?這就是本書〈第三章〉所要描述市場失靈之概念。

  公共支出理論,乃透過緒論的基礎,可以知道社會僅在私人自行交易的時候,難免有失靈的現象,以及所得分配不均的情況,所以政府本於職權,透過公共支出的手段,來矯正市場,於是依序討論〈第四章公共財〉應如何提供?〈第五章〉面臨外部性時,政府應該要如何因應?〈第六章〉論及在代議制度下,在決定公共支出的過程裡,如何建置完善投票制度?〈第七章〉則是說明,政府盲目的追求公共支出,造成公共支出不斷的擴大是否是好事?要如何控制?最後透過〈第八章福祉財政制度〉,政府為因應所得分配不均、以及對於弱勢團體之處理,政府可以透過那些政策幫助貧窮的人脫離貧困?

  公共收入理論,上開說了一堆有關公共支出的政策,但是收入來源,亦是財政學所需要討論的重點,所以透過〈第九章〉打開序曲,首先討論公共收入來自於政府機關透過提供服務收取的規費,以及經營公營事業所賺取的營業收入,而這些價格應該要如何訂定?才能符合人民所期待而且又可以增加政府收入,此外來到〈第十章〉,則進到政府重要收入來源「租稅」,所以稅要怎麼課才能不引起民眾的反彈?稅要怎麼課才能符合人民所認定的公平?這些都會在本章裡詳細說明,而來到〈第十一章〉則是著重課稅之後對於經濟行為之影響,除了課稅之後對於租稅歸宿為何?此外,經濟個體在面臨課稅衝擊之後,對其消費、儲蓄、投資以及市場效率是否公平?都會在本章討論,此外〈第十二章〉則是針對所得稅、消費稅及財產稅等稅制,討論其制度設計對社會之影響,並對於現行規定提出建議。因此,對本篇大體而言,其實就是討論公共支出的來源,要如何取得?怎樣的租稅制度可以使人民的痛苦感來到最低,並達成公平性,為主要的討論方向。

  財政收支調整理論,除了〈第十三章〉探討地方財政外,〈第十四章〉探討預算要如何編制?而〈第十五章〉說明國家當遇到財政收入不好時,要如何利用公債來支應?最後就是〈第十六章〉國家整體的財政政策要如何調整,可以使國民經濟發展趨於穩定?

  以上,為本書之基本架構,先了解編排之原則,可以在學習之前抓住方向,接下來就各章突破,學好財政,再也不是困難的事情。

目錄

第一篇     緒 論
第一章 財政學概論/1-1
第一節 財政學意涵/1-1
第二節 財政思想/1-4
第三節 政府屬性與職能/1-14
精選試題/1-20

第二章 福利經濟學/2-1
第一節 社會福利判斷準則/2-1
第二節 效率原則/2-6
第三節 公平原則/2-17
第四節 福利經濟學基本定理/2-24
精選試題/2-28

第三章 市 場 失 靈/3-1
第一節 市場機制/3-1
第二節 市場失靈原因/3-3
精選試題/3-13

第二篇     公共支出理論
第四章 公 共 財/4-1

第一節 財貨分類/4-1
第二節 私有財與公共財/4-12
第三節 純公共財最適數量決定/4-18
第四節 非純粹公共財理論/4-29
第五節 搭便車問題探討/4-35
第六節 教 育/4-40
精選試題/4-44

第五章 外 部 性/5-1
第一節 外部性概念/5-1
第二節 外部性與效率市場/5-5
第三節 解決外部性成本之方式─私部門/5-9
第四節 解決外部性成本之方式─公部門/5-14
第五節 外部經濟/5-28
第六節 共有資源/5-32
第七節 綠色租稅/5-35
精選試題/5-37

第六章 公共選擇理論與政府失靈/6-1
第一節 投票類型/6-1
第二節 投票者偏好與多數決/6-6
第三節 中位數投票定理/6-15
第四節 政黨政治模型/6-20
第五節 不可能定理/6-23
第六節 政治機制角色探討/6-24
精選試題/6-36

第七章 公共支出理論及成本效益分析/7-1
第一節 公共支出概念/7-1
第二節 公共支出理論/7-4
第三節 成本效益分析/7-16
第四節 風險評估/7-44
精選試題/7-49

第八章 福祉財政制度/8-1
第一節 社會福利制度/8-1
第二節 社會保險制度/8-15
第三節 社會救助制度/8-41
精選試題/8-49

三篇     公共收入理論
第九章 公共收入概念與公營(用)事業/9-1

第一節 公共收入概念/9-1
第二節 自然獨占事業/9-7
第三節 公營事業訂價法/9-11
第四節 民營化之影響/9-22
精選試題/9-28

第十章 租稅總論─基本概念及租稅效率與公平/10-1
第一節 基本概念/10-1
第二節 租稅原則與租稅分類/10-5
第三節 租稅效率/10-10
第四節 租稅公平/10-32
第五節 逃稅預期理論/10-49
精選試題/10-54

第十一章 租稅總論─經濟分析/11-1
第一節 直接稅與間接稅/11-1
第二節 租稅轉嫁之部分均衡分析/11-8
第三節 租稅轉嫁之一般均衡分析/11-30
第四節 租稅對經濟行為之影響/11-38
精選試題/11-52

第十二章 租 稅 各 論/12-1
第一節 所得稅理論/12-1
第二節 消費稅理論/12-28
第三節 財產稅理論/12-41
精選試題/12-52

第四篇     財政收支調整理論
第十三章 地方財政理論/13-1

第一節 地方與中央分權理論/13-1
第二節 地方公共財/13-7
第三節 中央與地方政府財政劃分/13-18
第四節 補助金制度/13-22
第五節 中央統籌分配稅/13-36
第六節 地方稅法通則/13-43
精選試題/13-45

第十四章 政 府 預 算/14-1
第一節 預算概念/14-1
第二節 預算制度/14-4
第三節 我國預算制度/14-7
精選試題/14-16

第十五章 公 債 理 論/15-1
第一節 公債之基本觀念/15-1
第二節 公債發行之經濟分析/15-5
第三節 赤字財政政策/15-16
第四節 公債運用與管理原則/15-26
第五節 財政紀律/15-30
精選試題/15-36

第十六章 財政政策與總體經濟之關係/16-1
第一節 基本觀念/16-1
第二節 總體經濟之政策/16-3
第三節 總體財政政策/16-7
精選試題/16-13
 

詳細資料

  • ISBN:9789864978762
  • 叢書系列:
  • 規格:平裝 / 768頁 / 17 x 23 x 3.84 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
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幾乎人盡皆知,于謙除了「抽菸、喝酒、燙頭」之外,還有個被他本人排在第一名的愛好:養馬。 特別是近幾年,相比養馬,說相聲可能都得算他的副業。 ...上圖:于謙在紐西蘭和「謙卦」在一起 前兩年還在往裡扔錢,于謙在養馬上的「玩兒」,正在一步步經營成事業,並且還玩出了成績。 3月21日,于謙名下的紐西蘭賽駒「謙卦」在澳門賽馬場1800米的草地賽事中奪冠,拿走了35萬澳門幣的獎金,獨贏賠率高達53.8倍! ... 01 知道嗎?這不是「謙卦」第一次在賽馬比賽奪冠了,2018年它就在紐西蘭Matamata賽馬場的一場路程1600米、獎金1萬新幣的比賽中獲勝! 「謙卦」就在這一年,被于謙和韓樹平「慧眼識駒」收入廄中。 ... 之所以取名「謙卦」,于謙說:「是因為謙卦在周易中為上上籤,圖個吉利!」果然事隨人願! 看看於老師,不愧是「頑主」界的高級玩家,給愛馬取名都如此有文化。 ... 「謙卦」,其實不是于謙擁有的唯一一匹「名門血統」的純血馬。 在他50歲生日那天,于謙20年的搭檔郭德綱和德雲社董事長王惠,送了他一匹價值百萬的紐西蘭純血小母馬。 ... 郭德綱夫婦送的這匹馬,叫「大謙烈焰」,是名馬「蒙古可汗」之女,去年就已經進駐了謙哥在北京的「天精地華寵樂園」,並加入了于謙在2017年發起成立的「大謙世界馬主群」。 這個馬主群星光熠熠:除了于謙,還有馬未都、吳京、劉威、喻恩泰、喬杉、孫越、潘明、黃田、郎林、欒樹。 ... 去年,于謙那部自導自演的電影《老師·好》邀請到眾多圈中好友客串:艾倫、何冰、胡軍、韓童生、蔣小涵、劉威、馬蘇、馬未都、史可、吳京、楊立新、張國立…… 片尾還特備鳴謝了這些「一句臺詞」的朋友們,其中吳京和馬未都,就都是于謙的「馬友」。 ... 02 很出乎意料是不是?于謙看上去在用「玩兒」的態度來對待一切,甚至還出了一本隨筆集大講「玩中門道」,書名就叫《玩兒》。 可是不論說相聲、拍電影、養馬……哪一樣他都能玩出門道、玩出名堂來! 說相聲,他是當下公認「中國最好的捧哏之一」;拍電影,他去年憑藉《老師·好》拿下澳門國際電影節的影帝;養馬,他的愛馬不僅拿了不少比賽冠軍,他本人還在2013年被聘為「兒童馬術推廣大使」。 ... 不光養馬,他那占地數萬平米的「愛寵樂園」里,還養了猴子、羊駝、貓貓狗狗……簡直是個動物園。 他有一隻名為「Lu先生」的愛犬,在2018年的比賽里奪得全犬種總冠軍BIS4,牧羊犬組第一BIG1,喜樂蒂犬種第一BOB1。 ... 別人都是玩物喪志,但于謙是玩物勵志。 「我認為,所謂玩物喪志這句話根本就不存在。一個人除了吃飯就是工作嗎,不會吧?不管玩動物還是玩什麼,你肯定要有工作之外放鬆自己的一種方法。那就是玩兒,如果要沒有這個的話,人就死了,就瘋了。」 2018年,于謙出版第一本書,就叫《玩兒》。郭德綱作序時,筆下描寫的于謙,就是這麼一個很快樂、也很單純的人。 「在我記憶中,好像沾玩兒的事兒,謙哥沒有不玩兒的。天上飛的,地下跑的,草窠里蹦的,水裡游的,各種活物一概全玩兒!接觸十幾年了,我對謙哥甚為了解。他不爭名,不奪利,好開玩笑,好交朋友。在他心中,玩兒比天大!」 ... 03 于謙1969年1月出生於天津大港油田,今年51歲。祖父是學貫中西的名士,父親於莊敬退休前在天津大港油田任勘探老總,母親也是石油煉廠的專家。 名門望族、書香門第,在外人眼裡,于謙養成這種頑主的性格,似乎是某種意義上的「理所當然」。 但是在於謙自己看來,他對「玩兒」的愛,是來自小時候被長輩「打壓」所引發的反彈。 ... 他兒時沒在父母身邊長大,而是被送去姥姥和5個姨身邊學規矩。 那時他住在北京最大的花鳥魚蟲市場旁邊,每天揣著5角零花錢,不吃不喝就去看魚看鳥看鴿子。 小小年紀就已經會釣魚、會養鴿子,可卻被長輩嫌棄「紈絝」,問小于謙:「你才多大就養鳥啊,你退休了嗎?」 還有親戚專門給「紈絝」于謙做了首打油詩:「打魚摸蝦,耽誤莊稼;年紀輕輕,玩物喪志;提籠架鳥,不務正業;八旗子弟,少爺秧子;清朝遺風,未老先衰。」 這成功激發了他的逆反心理:我就要在年輕的時候養,你們編排我的事情,我偏要做,還要做出個樣子來! ... 04 不過,于謙真正開始實現自己建一個動物園的理想,是在2005年之後,那一年「非著名相聲演員郭德綱」和「德雲社」火遍全國。 1985年拜師石富寬,如今的「第一捧哏」「相聲皇后」于謙在相聲這條路上,也算見證了90年代的小品崛起、相聲衰落,並且有段時間「不務正業」,為了生存不再說相聲,而去拍影視劇、演小品。 2000年,于謙在京郊一個露天廣場的舞臺上第一次跟郭德綱搭檔,表演了《拴娃娃》,並為郭德綱牽線拜師侯耀文,2004年正式加入德雲社。 ... 2005年,德雲社爆紅,于謙那年在北京郊區租了一個院子,有三畝地,搭了鴿棚,建了狗舍,挖了魚池,還養了一批動物。 2007年,他的動物園擴充為占地60畝、擁有十幾個飼養員,也就是「天精地華寵樂園」。 ... 曾經有個媒體誤報「于謙在馬場餐廳抽菸喝酒」,被于謙懟了:「看清楚,這是我家,我家就是大了點」。 ... 從兒時就有的習慣,于謙還保持著,每次出差去外地,第一件事兒就是逛花鳥魚蟲市場。 有一次,他在上海演出完,就跟師弟孫越一起逛花鳥魚蟲市場,買了4隻鳥,掏空身上所有錢,倆人只能蹲路邊吃碗3塊錢的榨菜肉絲麵。 他現在,沒在劇場表演的日子,最愜意的享受就是:「坐在馬場,支一個小桌、沏上茶,看著所有動物吃飯。」 ... 「現在養馬在中國的氛圍當中還沒有到掙錢的時候,你必須要先付出,先做基礎。」 頭幾年,養馬也好,養活動物園也好,基本都是往裡扔錢,但是比于謙小10歲的謙嫂白慧明,特別支持他的這些愛好。 「誰都有愛好,她知道你喜歡這個,而且越做越走上一條正路,是當做一種事業來弄,就跟相聲一樣,把相聲當主業,把這個當副業,兩項都是你的興趣。她也覺得很好,也不反對。」 ... 如今謙哥是到了收穫的季節,他發起成立的「大謙世界明星馬主團」,起初被認為只是幾個明星扎堆玩票。 2019年,全國速度賽馬錦標賽上,于謙的「大謙十一郎」、吳京的「無憂無慮」奪冠。 同年,好馬傳媒公司成立,首個代表作便是填補中國馬術空白的中國年青馬西塢大獎賽。 不僅愈發專業化,更通過明星們的影響力,讓中國賽馬文化從小眾走向大眾。 而且,于謙擔任法人的兩家公司,作為股東的6家公司,基本都跟他的動物園、養馬有關,其中一家公司,就用昨天奪冠的寶馬「謙卦」命名。 ... 05 總有外界聲音猜測于謙身家不菲:這麼愛玩的主兒,肯定是有錢的頑主。 但他否認:「我要有錢,我就玩遊艇去了!你看我玩這個,還是過去市井玩那些東西,還是那種生活中情調的東西,真的跟有錢沒錢沒關係。」 ... 某種程度上,這也解釋了「于謙為何不要德雲社股份」的疑問。 一次採訪里,于謙被問到這個問題,他沒有正面回答,而是反問了一句:「我憑什麼?」 「相聲皇后」「德雲二把手」,對於這些外界贈予的稱呼,于謙笑納了前者,對後者婉拒,「我只是德雲社的一個演員,站在郭德綱身邊而已」,記者又問:「作為最老最資深的員工之一,你難道不該在德雲社占有股份嗎?」 于謙反問:「憑什麼呀?演員就是演員,就掙演員這份錢不挺好的嗎?比如全聚德烤鴨店,我推門進去:『我在你們這工作30年了,你得給我股份』,這說不過去。是要誰帶著團體往前走的問題,三匹馬往三個地方拉,車走不了;一個人的勁兒再小,大夥推著他往前走,這樣永遠是往前走的。」 ... 這份從容不迫的底氣,來自於謙的家庭出身,但這份洞明練達的性格,卻來自他後天的修養。 李詠曾在節目中問于謙:「你覺得掙錢重要,還是玩兒重要?」于謙毫不猶豫:「兄弟,當然是玩兒!」 「錢」在於謙那兒,並沒被看得很重要,在他開設的一個節目「謙道」里,他說:「教您賺錢的人很多,我啊,就惦記您過得開心就好!」 ... 06 郭德綱和于謙,兩種性格,造就了兩種不同的人生哲學。 有人說:郭德綱人生哲學接近孔孟,而于謙則接近老莊,從表象看,一個稜角崢嶸,一個圓融似水。 郭德綱不煙不酒,朋友極少,「仇家」不少;于謙抽菸喝酒,朋友遍天下,幾乎沒人說半個「不」字; 郭德綱的愛好,就是宅在自家書房,看書寫字,琢磨段子;于謙的愛好,就是呼朋喚友,喝茶品酒,摸魚、熬鷹、馴馬。 ... 隨著他們五十知天命,走入人生的下半場,再對比著來看郭德綱和于謙的人生軌跡,格外——相形見趣。 他們倆互相評價對方的人生態度,都用一種讚賞的語氣: 郭德綱說于謙:「我非常認同他,又不是成吉思汗,攻城略地有什麼意思?就算熬成了太上老君,也是給玉皇大帝燒鍋爐的。人的一生幾十年光景,樂一樂就過去了。謙哥這輩子挺值,每天都開心,想玩兒什麼就玩兒什麼。」 于謙說郭德綱:「三爹(侯耀文)說過,德綱一路坎坷勢必嫉惡如仇,但並不能說他的睚眥必報、嫉惡如仇是錯的,誰如果想干成一件事兒的話,得靠自己鬥爭。幸虧郭德綱這樣,如果像我這樣的話,就沒有德雲社了。」 ... 在於謙眼裡,人活一世,總得有點愛好。 「玩兒」這倆字,被于謙活成了一種哲學,他說:「現代人需要一種『玩兒』的心態,建立一種自我娛樂的心態,如果把這種心態建立好,讓它用到你的工作上,或者任何其他方面,都能給你帶來益處。」 如他所言:「要麼有趣,要麼老去」。 有趣的靈魂,是不會老的。 ... 今日主筆:某小刀。未經授權禁止轉載。 (本文圖片均來自網絡,侵刪)

 

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